埼玉県の行政指導・改善命令事案

埼玉県 行政指導（免職）

交通事故防止研修資料 令和元年５月 埼玉県教育局 １ 教職員による交通事故の状況 （１）懲戒処分件数の推移 項 目 H26 H27 H28 H29 H30 交通事故等懲戒処分件数 １０件 １１件 １１件 ４件 １２件 うち飲酒運転 ３件 ２件 ３件 ０件 ３件 うち死亡事故 ０件 １件 ０件 ２件 ２件 （２）最近の事故事例 ア 酒気帯び運転 当該教諭は、酒気を帯び、呼気１リットルにつき０．２５ミリグラム以上のアルコー ルを身体に保有する状態で、自動車を運転し、交差点で停車中の男性運転の自動車に自 車を追突させた。その結果、同男性に頸椎捻挫等の傷害を負わせた。 処分内容 懲戒処分（免職） ・退職手当全額不支給 ＜ポイント＞ ①職場内で「飲んだら乗るな」を徹底する。 ②県の懲戒処分の取扱いでは、酒酔い運転・酒気帯び運転、無免許運転、速度違反の 交通事故違反行為については、免職などの重い処分が規定されている。 ③特に、飲酒の場合、血中アルコールの代謝時間には個人差があるので、飲酒翌日の 運転にも十分留意する必要がある。 ④酒気帯び運転は、事故を起こさなくても、刑事処分、行政処分の対象である。 ⑤酒酔い運転等については、道路交通法違反の疑いで逮捕・起訴され、懲役刑が確定 すれば公務員の欠格条項に該当し失職することになる。 イ 歩行者や自転車との衝突事故 当該教諭は、自動車を運転して出勤途中、交差点を右折したところ、同交差点内を 徒歩で横断していた相手方男性に自車を衝突させた。その結果、同男性の左足に骨折 の傷害を負わせた。 処分内容 懲戒処分（戒告） ＜ポイント＞ ①歩行者や自転車との接触事故は、教職員の加害交通事故で、追突事故とともに多い。 ②右左折時の左右確認が不十分である。特に右折時の事故が増加している。 ③特に、フロントガラスとサイドガラスの境の柱部の陰に入り、歩行者や自転車など 相手方に気付かないで、衝突する事故の報告が増えている。 ④自転車の場合、速度が想定以上に早い。時速２０ｋｍで走る自転車は、２秒間に約 １１ｍ進む。何かに気を取られていると、すぐ目の前に来ていることがある。 ２ 交通事故による影響 交通事故を起こすと、被害者やその家族だけでなく、事故者本人とその家族の人生をも 大きく狂わせてしまいます。飲酒による死亡事故を起こした場合に想定できる影響を考え てみました。 １ 後悔の念と償いの日々 被害者にも一度しかない大切な人生があり、家族があったはずなのに、私のせいでその人 生を奪ってしまった。何であの時、酒を飲んでいたのに車を運転してしまったのだろう。悔 やんでも悔やみきれない。被害者やその家族の方には、一生を通じて償っていかなくてはな らない。 ２ 収入の道が途絶えて 懲戒免職処分になり、収入がなくなり、退職金も一切支給されない。 住宅ローンも残っているし、大学に入学したばかりの子供の学費に充てる資金を、今後 どうやって工面すればよいのだろうか。 ３ 実名報道による影響 新聞やテレビで私の名が報道されたことによって、眠れない日が続き、体調を崩し、家 に引きこもりがちになった。 ４ 厳しい処罰 懲戒免職になるだけでなく、懲役、禁固、罰金といった刑事処分や免許取消などの行政処 分を受けることになる。また、逮捕以来、身体が拘束され、家に帰れないこともあり、不安 の毎日が続くことになる。 ５ 家族にも厳しい現実 逮捕後、拘留されていた私に代わって、私の配偶者や実家の両親が、被害者の家族に直接 してもらうなど、大変辛い役割を負わしてしまった。 また、家族にも世間からの厳しい目が向けられ、配偶者は体調を崩し、息子は学校に通え なくなった。 ３ 交通事故を起こさないための心得 ～ 安全運転 私の誓い ～ 「誓い」の１０項目は、県立学校教職員の事故調査時の聴き取り結果を参考に作成 したものです。 ～安全運転 私の誓い ～ ① 運転時も、教育公務員であることを強く意識します。 ② 歩行者・自転車を優先します。 ③ 疲れているとき、心配ごとがあるとき、慌てているとき、怒っている ときは運転しません。 ④ 自分の運転技術を過信しません。 ⑤ 運転に集中します。 ・「ながら運転」はしません。 ・運転に集中できる環境づくりを心がけます。 ⑥ 安全確認は左右ともプラス１回行います。 ⑦ 右左折・車線変更時には、バイク、自転車、歩行者の存在を「予測」 します。 ＊ 見るだけの確認ではなく「危険を予測する運転」をする。 「察知」→「的確な判断」（「ひょっとして～かもしれない」） …