いじめ重大事態不明公的機関の公表に基づく
全小中学校
北海道 旭川市 ・ 中学校
全小中学校 いじめ重大事態 2026-04-01
- 都道府県
- 北海道
- 市区町村
- 旭川市
- 施設種別
- 中学校
- 施設
- 全小中学校
- 公表日
- 2026年4月1日
- 発生年
- 2026年
- 公表主体
- 市区町村教育委員会
事案の概要
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いじめ防止対策「旭川モデル」
いじめ防止対策「旭川モデル」
情報発信元 こども安心課
最終更新日 2026年4月1日
ページID 078861
旭川市では、いじめ問題の再発防止を図るため、令和5年4月、市長部局に「いじめ防止対策推進部」を新設しました。
市長部局が学校・教育委員会と一体となって、いじめの未然防止・早期発見・重大化の防止を図るため、いじめ防止対策「旭川モデル」の取組を推進します。
「旭川モデル」とは、いじめ防止対策に係る情報・執務場所・支援方針を一元化し、被害児童生徒に寄り添った迅速な対応により、問題の早期解決を図る取組です。
いじめ防止対策「旭川モデル」の組織体制
首長部局のいじめ防止対策専門部署としては全国初の組織体制
組織体制
市長部局のいじめ防止対策推進部に部長を配置し、同部にいじめ防止対策推進課を置く1部1課体制。
(令和8年4月からは、こども・女性・若者未来部こども安心課が業務を引き継いでいます。)
教育委員会の職員を市長部局に併任発令。
市長部局+教育委員会の体制による一体的な対応。
職員配置
事務職員
いじめ対策支援員(社会福祉士等)
青少年育成支援員(警察官経験者)
いじめ対策心理士(臨床心理士)
いじめ対策弁護士(弁護士)
いじめ対策アドバイザー(精神科医)
指導主事等(教育委員会職員の併任)
いじめ対策コーディネーター(教員経験者)
いじめ防止対策「旭川モデル」の取組
いじめの積極的な把握
専門職を配置した専門相談窓口の開設
市長部局にいじめ・不登校の専門相談窓口を設置し、心理や福祉の専門職が児童生徒や保護者等から学校を通さずに直接相談や通報を受け付ける体制の充実を図ります。
いじめ・不登校相談窓口における対応状況について
多様なツールで児童生徒や保護者の声を把握
電話、手紙、チャットなどの多様な手段により、児童生徒や保護者が相談しやすい環境を整備します。
旭川市子どもSOS電話相談(フリーダイヤル)
旭川市いじめ相談フォーム
チャットによるいじめ相談
いじめの疑いを含めた学校からの全件報告
教育委員会では、学校からいじめ事案やいじめの疑いのある全ての事案について報告を求めるほか、いじめアンケート調査の実施回数を増やすなど取組を強化しています。
いじめの認知件数等について
迅速な情報共有と初動対応
いじめに関わる情報の一元管理
市が相談を受け付けた事案と学校から報告のあった事案は、共通のフォーマットで一元管理し、組織内で情報共有を図ります。
週1回のいじめ対策会議で、部内の全職員が対処方針を協議します。
いじめ発生時の迅速な初動対応
重大化のおそれがある事案については、いじめを受けた児童生徒を速やかに救済するため、直ちに組織内で情報を共有し、緊急支援チーム(市長部局と教育委員会の職員によるチーム編制)を学校へ派遣して、事実確認や指導助言を行い、必要な支援を協議・実施します。
市の専門職が関係児童生徒と保護者に対し、面談による聴き取りや心のケア等の支援を行います。
児童生徒への継続的な支援
被害児童生徒への聴き取り・心のケア
いじめ問題では、様々な背景や関係児童生徒が抱える課題により、学校だけでは解決が難しい事案もあるため、市の専門職がいじめを受けた児童生徒の意向に寄り添って、面談等により継続的に支援を行います。
いじめを受けた児童生徒と保護者に対しては、学校において必要な支援や情報提供が適切に行われるよう、問題が解決に至るまで学校との調整を行います。
学校ヒアリングによるきめ細かな支援
学校におけるいじめの早期発見に係る取組や、いじめの認知と対処に係る組織的対応の確認を行うとともに、いじめ防止対策に係る課題と必要とする支援を把握するため、全小中学校を対象とした学校ヒアリングを実施し、いじめ問題の解決に向けた学校との効果的な連携を図るなど、きめ細かな支援を行います。
困難ケースの週1回の状況報告
被害児童生徒が学校を欠席しているものや希死念慮の訴えのあるもの、性に関わるもの、複数の学校にまたがるもの、SNS等のトラブルで情報が拡散しているものなどを困難ケースと位置付け、対応状況について学校から週1回報告を求めるなど、学校だけでは解決困難な事案に適切に対応し、いじめの長期化・重大化の防止と問題の早期解決に向けた対策の強化を図ります。
市民協…
出典
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